福建东山县西埔镇干部郑磊（左）为电动车铺店主林春宗讲解以旧换新补贴申报流程。
记者 施 钰摄
福建省漳州市东山县西埔镇文平车行门口，店主陈文平正忙着擦车。“忙呢？”停好电动车，摘下头盔，西埔镇经济发展办干部郑磊像往常一样跟陈文平打起招呼，“入选以旧换新参与商家名单了，银联商户开通好了吧？以旧换新补贴要在银联‘云闪付’平台上领。”
“上午刚卖出两台电动车，今天目标完成！”放下抹布，陈文平招呼郑磊进店坐下，“正要找你呢，银联手续在办，不过还要你再带我操作几单补贴申领，我才好教顾客。”
“肯定的！招呼一声，我就来。”郑磊说。这两三个月，他一直在跑电动车铺，服务以旧换新政策落地。
服务企业商户，推动经济政策在乡镇落地，统计经济数据……今年26岁的郑磊在西埔镇经济发展办工作两年，有些工作很熟悉，但任务门类多，也有些事情还不够了解。
学着通过数据和案例找到群众的难处
“电动车是西埔镇群众的主要交通工具之一，消费量不小。但和其他地方比起来，镇里的电动车以旧换新补贴资金使用额度却偏低。”今年初查看数据，郑磊感到疑惑，以旧换新补贴，对商家和消费者明明都是好事，为什么大家不愿意申领呢？“要看到数据背后的问题，必须走近群众，听听大家的真实想法。”
“出了以旧换新政策以后，外地同品牌的商家生意火得不行，我们也知道这是大利好。”在店里，陈文平对郑磊说出心里话，“可是申请以旧换新商户资质手续麻烦，我们自己弄了几次，都因为缺材料被退回了。”
了解到陈文平的困难，郑磊随即提出帮忙查看材料。“是缺了几份材料。”郑磊耐心解答，“有些细节也要注意，上传图片大小有限制，你拍的照片文件太大就不行。还有这里，企业承诺书上漏填了时间。”连着四五天，郑磊下了班就往陈文平店里跑，帮着补充材料、提交申请，陈文平终于如愿申请到以旧换新商家资格。
“解决一个个实际问题，才能打通政策落地的堵点。”一家家跑、一户户问，郑磊走了多家电动车铺，“一对一”为商家讲解申报流程和注意事项，实时解答问题，同时自制申报流程图，分发给商家。截至目前，西埔镇已有9家电动车商家参加“国补”活动，申报通过率大幅提升。
学着在算账中认识市场规律
“即使我们申请到了资质，以旧换新对客户也没有足够的吸引力。”另一家电动车铺店主林春宗告诉郑磊，申领以旧换新补贴要报废旧电动车，最近的一家电动车报废厂在40多公里外。“直接找旧车回收，可以卖450元以上，但不能享受以旧换新政策。享受以旧换新政策，通常能优惠500到700元，但车主要自掏运费将车辆送到40公里外的报废厂办理报废手续。如果优惠700元，车主省得多，才有意愿办理报废手续；如果优惠500元，算下来，就省不了多少。”算了算账，郑磊意识到，问题还出在旧车报废环节。
现场调研时，遇上急着用车的消费者，郑磊和同事主动当起“跑腿员”，自己开车帮忙把旧电动车送去报废厂，并跟进拖运、拆解、证明开具等环节。
“我们能临时应个急，可这样不是长久之计。”郑磊想法子跟报废厂谈了笔“生意”——镇上换下来的旧电动车满10辆，就由报废厂派车来运走。“回收量大且稳定，报废厂有得赚，消费者们也方便。”在郑磊看来，落实经济政策，更要把握市场经济规律，多方共赢才有前进动力。
学着透过个性问题找共性需求
电动车以旧换新的申报、回收有堵点，其他消费品以旧换新活动会不会遇上问题？
在电动车铺里蹲点的时候，有一些顾客也会拿电动车跟手机对比起来：“手机换新就方便一些，电动车换新程序真麻烦。”郑磊也会解释：“不同产品回收的情况不一样，导致换新的程序有简单的也有复杂的。”顾客的话给了郑磊思路。
“以旧换新对不少消费者来说是新事物，政策要扎实落地，光靠为商户答疑解惑还不够。”最近一个周末，西埔镇经济发展办组织了以旧换新展销会，邀请商家集中摆摊，干部们在现场为消费者介绍补贴标准、参与企业、可换新产品种类等信息。
“旧家电回收，大概能卖多少钱？”“数码产品换新怎么操作？”在现场，郑磊和同事们耐心解答并记录消费者疑问。“通过这些问题了解共性需求，我们可以更好推出服务举措，并向上级部门提出建议。”郑磊说。
目前，西埔镇已使用以旧换新补贴资金410万元，惠及群众超万人。“作为一名基层工作人员，我的职责不仅仅要做政策的传达者，更要成为政策的积极践行者和群众的贴心服务者。”郑磊坦言自己仍在努力学习，“既要从书本和材料里学理论和政策，也要在实践中学习办事方法。”
干部感言
之前在学校里，大多是从新闻报道中了解基层工作的片段，真正到了乡镇工作，才深刻体会到基层工作的复杂与重要。
此次以旧换新政策的推进过程中，我和同事主动出击，用多跑腿的“土办法”逐一解决难题。看到商户们从最初的困惑到成功获得资格，顾客们也切实享受到补贴，我内心的成就感也油然而生。
我相信，只要我们始终心系群众，脚踏实地工作，把政策落实与群众需求有效衔接起来，就一定能够创造出更多让群众满意的成果，为群众带来实实在在的实惠。
——福建东山县西埔镇经济发展办干部郑磊
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