
你敢信吗?两天时间,欧盟就把俄罗斯2100亿欧元的资产给“锁死”了。这笔钱搁在哪儿呢?大部分趴在比利时的银行账户里,动都不能动一下。更绝的是,这次不是临时措施,而是“永久冻结”,虽然加了个括号写着“可逆”,但明眼人都看得出来,这钱短期内是别想解冻了。
事情发生在当地时间12月11日到12日,布鲁塞尔那边加班加点地开会表决。12日下午五点,决议正式生效。整个过程快得让人咋舌,连匈牙利想拦都没拦住。
说起匈牙利,这事儿还真有意思。按照欧盟以前的规矩,冻结俄罗斯资产这种大事,每隔六个月就得重新表决一次,延长冻结期限。问题是匈牙利一直跟俄罗斯走得近,每次表决都要出来搅和一番,让欧盟头疼得不行。这回欧盟学精了,直接祭出第122条法规,绕开了成员国的一票否决权。说白了就是:你爱同意不同意,反正这事儿定了。
匈牙利气归气,但也没辙。这就好比一群人投票决定AA制聚餐,你一个人说不想去,大家照样把你那份钱算进去了。
那这2100亿欧元冻了之后干嘛用呢?欧盟的算盘打得挺响:第一,这笔钱存在银行里会产生利息吧?利息直接划给乌克兰,用于战后重建。第二,拿这笔资产做担保,在全球发债券筹钱,筹到的钱也给乌克兰。相当于俄罗斯的钱,被拿去帮乌克兰盖房子修路了。
这招够损吧?但欧盟还留了一手。方案里明确写着,要是俄罗斯将来打官司打赢了,这笔钱得还,而且赔偿责任由欧盟27个成员国一起扛。这话一出,原本反对最凶的比利时立马消停了。毕竟这笔钱主要存在比利时,万一出了岔子,光靠比利时一个小国哪赔得起?现在有27个国家分摊风险,心里踏实多了。
不过话说回来,俄罗斯真能打赢官司吗?欧盟的法律顾问团队分析了一圈,觉得悬。按照现有的国际法框架,俄罗斯胜诉的可能性不大。再说了,俄乌冲突造成的损失,乌克兰那边算下来可不止2100亿欧元,到时候谁赔谁还不一定呢。
这里面还有个细节挺有意思。有消息说,参与债券担保的成员国可以获得武器交易的优先权。啥意思呢?就是发债筹到的钱,可以优先买本国军工企业生产的武器,再送给乌克兰。这样一来,各国既支援了乌克兰,又养活了自家的军火商,一举两得。你看,欧洲人做生意的脑子还是有的。
这事儿背后其实藏着更深的门道。
懂行的人都知道,欧盟这次动作这么快,跟大洋彼岸那位有关系。特朗普马上要上台了,之前放过话,想在这笔俄罗斯资产里分一杯羹。欧盟心想:凭啥?钱存在我们这儿,凭啥让你美国人指手画脚?干脆先下手为强,赶在特朗普就任前把事情定下来,省得夜长梦多。
这一招,明面上是针对俄罗斯,暗地里也是在跟美国划清界限。冷战结束后这么多年,欧洲在安全问题上一直靠美国罩着,自己的军队基本就是摆设。俄乌冲突打了快三年,欧洲人终于醒过味来:老靠别人不是个事儿,得有自己的主意。
所以你看,这次冻结资产的决定,表面上是经济制裁,骨子里是欧盟在刷存在感,告诉全世界:我们能自己拿主意,不用事事看美国脸色。
当然了,欧盟内部也不是铁板一块。匈牙利总理欧尔班早就放话说不满意,比利时首相巴特·德韦弗据说之前也被人拿话顶过,大意是“你要不同意就别干了”。两个国家都没排除将来打官司的可能。不过说实话,官司打归打,这2100亿已经冻上了,短期内翻不了盘。
倒是欧洲央行行长拉加德出来说了句公道话,她觉得这个方案“最接近符合国际法准则”。央行行长都背书了,其他人再反对也就是嘴上过过瘾。
再说俄罗斯那边,这笔钱被冻住,日子肯定更不好过。经济压力本来就大,现在等于被掐住了一条命脉。有分析人士说,这是西方国家对俄罗斯发起的“金融战”,比直接打仗还狠。你想啊,枪炮打完了可以停,钱冻住了可不知道啥时候能解冻。
美国那边呢,表面上欧洲继续支持乌克兰,美国应该高兴才对。可细想想,欧盟自己做主的能力越来越强,以后美国想在欧洲事务上说了算,怕是没那么容易了。这叫啥?此消彼长。
对了,还得提一嘴和平谈判的事儿。美国共和党参议员乔·威尔逊透露,特朗普团队已经拿出了六套“和平方案”,乌克兰都点头了,但俄罗斯一个没答应。这说明啥?说明这场仗不是谁想停就能停的,各方都有自己的小算盘,真要坐下来谈,难着呢。
12月18日到19日,欧盟还要开峰会,讨论这2100亿怎么花、怎么管。到时候肯定还有一番争吵,毕竟钱的事儿最容易闹矛盾。
这件事给我们啥启示呢?
说白了,国际政治就是这样,今天的朋友明天可能翻脸,今天的敌人说不定哪天又坐到谈判桌前。俄罗斯的这笔钱,放在那儿好好的,一夜之间就成了别人的“人质”。国与国之间,终究还是实力说话,规则这东西,强者说了算。
也有人担心,这个口子一开,以后会不会有样学样?今天冻俄罗斯的钱,明天会不会冻别人的?这个问题没人能给出确切答案,但确实让不少国家心里犯嘀咕。把钱存在欧美银行里,到底还安不安全?这事儿值得琢磨。
不管怎么说,欧盟这次是铁了心要把俄罗斯的钱用到乌克兰身上。至于效果如何、后续怎样,只能走着看了。国际局势变化太快,谁也说不准明天又会闹出什么幺蛾子。
最后想问问大家:你觉得欧盟这么做合适吗?冻结别国资产用于支援第三国,这算不算“强盗逻辑”?还是说在战争面前,这种手段也能被理解?评论区聊聊你的看法。
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